In december 2019 hebben alle provincies tegelijktijdig beleidsregels voor intern salderen vastgesteld.
Beleidsregels intern salderen
Deze beleidsregels zijn voor alle provincies hetzelfde echter per provincie is een afzonderlijk besluit hiervoor opgesteld. Het vastgestelde beleidsstuk laat een techniek welke intern salderen genoemd wordt toe. Intern salderen vindt alleen plaats indien de stikstof depositie van het nieuwe project of plan hoger is dan 0,00 mol per hectare per jaar. Bij het toepassen van intern salderen wordt eerst de Stikstof Depositie op de referentie datum vastgesteld. De referentiedatum wordt vastgesteld aan de hand van de datum waarop het gebied waar de stikstof depositie plaatsvind haar beschermde status heeft gekregen. Veel Natura 2000 gebieden hebben op dezelfde datum een beschermde status gekregen. Als gevolg hiervan zijn er drie veel voorkomende referentiedata zijnde 1994, 2000 en 2004.
Referentiesituatie
De referentiedatum en de bedrijfssituatie op de referentiedatum dient goed gedocumenteerd te worden vastgesteld. Dit kan door het overleggen van een natuurtoestemming, een hinderwet- of milieuvergunning en of door een activiteitenbesluit melding. Op basis van de bedrijfssituatie op de referentiedatum wordt uitgerekend wat de stikstof depositie in het desbetreffende jaar was. Is de bedrijfssituatie na de referentiedatum gewijzigd dan wordt ook de stikstof depositie op deze wijzigingsdatum vastgesteld. De laagste stikstof depositie is de stikstof depositie welke gebruikt mag worden voor intern salderen. In het onderstaande afbeelding wordt dit nogmaals schematisch uitgelegd.
Intern salderen houd in dat bij een nieuw project of nieuw plan de stikstof depositie vergeleken wordt met de stikstof depositie op de referentiedatum. Als de stikstof uitstoot hoger is dan 0,00 mol per hectare per jaar en lager of gelijk is aan de stikstof depositie op de referentiedatum dan is het mogelijk om een Natuurvergunning te krijgen. In de onderstaande afbeelding wordt dit weergegeven. De lichtblauw verspreidingscontouren horen bij het nieuwe project of plan. De donkerblauwe contouren zijn de contouren op de referentiedatum. Ondanks dat de depositie van de nieuwe activiteiten hoger is dan 0,00 mol per hectare per jaar kan door gebruikmaking van intern salderen in dit voorbeeld toch een natuurvergunning worden verkregen. Voor het gebruik maken van de techniek intern salderen is altijd een Natuurvergunning nodig.
